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2013年10月,党的十八届三中全会提出“推进股票发行注册制改革”。为落实这一改革部署,新《证券法》第二章规定对公开发行证券全面推行注册制改革的原则,系统构建了以充分信息披露为基础、以审慎形式审查为核心、以严格法律责任追究为后盾的注册制规则体系。新《证券法》第19条要求证券发行申请文件充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息,第5章又专门规定信息披露制度,明确了注册制以信息披露为基础的基本要求,反映出投资者友好型的信息披露的八性以及信披文件的多层次结构要求。但是,传统的证券市场犯罪不会因为注册制改革而减少。而政务司司长张建宗也说,香港已经进入“极之高度戒备”的状态,配套措施已经在为“最坏打算”做好准备。

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